シアトル公共事業の漂流法解釈が住宅費を押し上げる
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シアトル公共事業の漂流法解釈が住宅費を押し上げる

Jun 13, 2023

許可システムは、一貫性のある予測可能な結果を​​保証するために存在し、申請者、近隣住民、そして市全体にとって利益となります。 これらの一貫した成果は、管轄区域の許可権限の権限を制限する地方自治体の条例によって達成されます。 理想的には、許可を与えるすべての職員が地方自治体の条例を読み、調和し、解釈する方法について訓練を受ける必要があります。 しかし、シアトル市では、職員がコードの代わりに行政情報の配布物、市の Web サイトのページ、レポートに依存することが多すぎます。

これらの代替情報源内の表現は市条例から一旦削除されています。 これは、官僚的漂流、つまり法律に縛られない実践から生じる非公式なルールの拡張を可能にするため、大きな問題です。 この記事では、SPU (シアトル公共事業) が、ユーザーを管理文書に誘導し、コードの拘束力のある言語から遠ざけることで、コードがサポートされておらず、非常にコストがかかる水道本管の拡張機能をどのように主張しているかについて説明します。

シアトル市条例 (SMC) セクション 21.04.061 では、SPU が新規開発のために水道本管の延長を要求することが認められています。 ただし、同じコードはこの権限を明らかに制限します。 新規開発における水道本管の延長は、道路沿いの区画間口と同じ長さしかない場合があります。

SMC 内の率直な表現は次のとおりです。「標準配水本管は、隣接する街路に筆界の範囲まで建設するものとする。」ここで重要な概念は「範囲」という言葉の意味です。 この文言は、水道本管を筆界の範囲まで延長することのみに限定されています。 以下は、1215 S. Concord Street に位置する区画の通りに隣接する敷地境界線との関係で、このフレーズが何を意味するかを示しています。

以前の記事で説明したように、2019 年に最近成文化されたシアトル ADU/DADU コードの柔軟性を利用して、二重化の建設許可が求められています。二重化の建設コストは 70 万ドルと推定されています。 SPU は申請者に対し、直径 8 インチのダクタイル鉄製給水本管を 500 リニアフィート、80 万ドルの費用で設置することを要求している。 このような不条理かつ不均衡な負担は「取引違反」であり、申請者はプロジェクトを断念し、必要とされていたシアトルの住宅を失うことになります。

この規約には、2 つの交差点から他の 12 の土地を越えて、申請者の筆界の最も遠い範囲まで接続する水道本管を設置することは記載されていません。 これは条件ではなく、SPU の必要な手数料によって支払われる資本改善であるべきです。 比例要件は、開発がはるかに安価ではるかに浅い、1 インチの住宅用フィードを敷地に拡張できるようにすることです。 これは、近隣のあらゆる不動産を開発するときに起こったことです。

11月14日のSPUプロジェクトデリバリ・エンジニアリング部門副局長とブルース・ハレル市長事務所との実績連絡担当者の両者との会談で、両氏は規約の文言により市に500フィートの水道本管を要求する権利が認められたと主張した。敷地内と間口全体に設置します。 この会議には、キング郡とスノホミッシュ郡のマスタービルダー協会のシアトル政府業務コーディネーターであるアリーシャ・ルイス氏も出席した。

これがシアトルで官僚的漂流がどのように展開するのかということである。 SPU は、許可申請者に対し、規約に記載されている実際の規則から遠ざけ、代わりに管理上の配布資料、ウェブサイトの言語、レポートの使用を主張します。 このような二次文書は、コード内の正しい表現や意図を正確に伝えていません。 これらの文書には、クライアント アシスタンス メモ (CAM) 1201、SPU の Web サイト、さらには評議会への報告書の誤った情報が含まれています。

シアトル市の Web ページでは、コード内の単語を再配置し、まったく異なる結果を伝える表現を作成しています。 「新しい水道サービスを要求する区画が標準配水管または適切な水道本管に適合しない場合は、水道本管の延長 (WME) またはシステムの改善が必要になります。」と記載されています。 修飾語と重要語が明らかに欠落している